Поки нові, не досвідчені політикою особи з Адміністрації Президента намагаються вирішити війну з Росією неординарними методами внутрішньоукраїнських референдумів і згладжування конфлікту методом «світ десь посередині», переживаючи за долю жителів Донбасу, останні товпляться в чергах біля консультаційних пунктів міграційних служб в надії отримати паспорт РФ.

У соцмережах ОРДЛО на виступ президента Зеленського і пропозиції світу відреагували бурхливо і матерно. Мовляв, перш, ніж вирішувати долю Донбасу, запитали б у самого Донбасу, а чи потрібна йому Україна, її громадянство і ось це все, що до нього додається.

Донбас, відкрито заявляють люди, які стоять в чергах за російським паспортом, давно зробив вибір-Росія, а ви, укри, знову намагаєтеся за нас вирішити.

І тут же пишуть на сайт Президента України вимоги: пенсії українські виплачувати, амністію учасникам «народних ополчень» ОРДЛО- захисникам Донбасу, все відновити, російську державною, автономна федерація Донбас в складі України.

Загалом, у Донбасу чергове роздвоєння особистості. А судячи з того, що там багато хто має на руках паспорт громадянина України, паспорт громадянина РФ і «паспорт» громадянина «республік», то це вже розтроєння особистості.

Що ж хочуть жителі Донбасу? Навіщо їм три документа і взагалі, що для них громадянство, хоч Україна, хоч Росії, хоч «ЛНР-ДНР», хоч Марса?

Для чого РФ, якій на Донбасі, як ми, знаємо "ні", роздає паспорти РФ жителям іншої, як би дружньою і братською для них, країни?

Щоб відповісти на ці малі питання - а насправді питання громадянства і отримання мешканцями ОРДЛО паспортів РФ і «республік» настільки багатогранний, що цих питань виникає все більше і більше - потрібно не одна стаття, а цілу збірку коментарів і роз'яснень законодавчих актів.

Спробую і позадавать питання, і оголити проблему, і навіть знайти відповіді.

Громадянство-справа тонка!

Перші комплекти документів жителів так званих «республік» для отримання паспортів РФ відправлені в Ростовську область, де відкриті центри паспортизації населення окупованих РФ районів Луганської та Донецької області. За цей час, близько трьох тижнів видачі, в Ростов здано близько 500 документів претендентів.

Для мене особисто, як переселенки і мешканки Донбасу, яка поставила собі за мету вивчити всі тріщини і межі війни, цей етап життя Донбасу особливо важливий. І я роз'ясню, чому.

Як бачать мої постійні читачі, я зробила паузу, не стала писати висновки і роздуми про паспортизацію відразу. Хотілося поспостерігати. Зрозуміти. Відчути.

Я зібрала сотні скроневої, відео, оповідань земляків про те, як і навіщо, з якими настроями, думками і бажання мої екс-земляки отримують російське громадянство, вірніше, російські документи. Особисто я отримала всі відповіді на свої питання.

Тому, думаю, прийшов час розповісти про те, що ж все-таки відбувається в ОРДЛО, адже процес паспортизації населення ОРДЛО Росією весь час відкладався, змінювалися терміни, умови, суми і варіанти видачі документів.

Питань і обговорень ця тема породила, звичайно, багато. Хоча, якщо вдуматися, що тут складного.

Ну, документ. Ну, видали. А якщо розкласти ситуацію по поличках моралі, громадянськості, Конституції, соціуму, суспільства, честі, совісті і закону, то виходить величезна сходи, що веде нас в складний світ війни і людини.

Якщо чесно, я чекала цього кроку від РФ. Особисто для мене він був важливий. Просто всі ці роки в ЗМІ було дуже багато маніпуляцій з боку виконання, підписання та виконання Мінських угод, війни, патріотизму жителів Донбасу, присутності-відсутності на території Донбасу Росії і взагалі її участі в цій війні.

Раз у раз українська четверта влада і новий, не досвідчений політикою поліктікум, видавали на-гора «громадянську війну», маніпулювали цивільним населенням ОРДЛО від «там все зрадники» до «там всі патріоти України, які опинилися в заручниках» і темою «мертвих і бездіяльним »Мінських угод. Ну, і «ми всі українці», «Росії там немає», «ми за мир».

Російський же альянс журналістів-політиків сурмив в унісон - «нас там немає, Росія ні при чому, цивільний внутрішній конфлікт». І ось всередині «внутрішнього громадянського конфлікту України» Російська Федерація видає свої паспорти абсолютно відкрито.

На зауваження і питання РФ робить невинні очі і каже «а що, угорцям видаватимуть українцям паспорти можна, а нам ні, що ми порушили».

Ну, про обліко морале РФ я навіть говорити не буду, так як просто нема про що. Втручання у внутрішні справи України - це сенс життя РФ, як, втім, і втручання в усі, де її не чекають і не просять.

Тому виключно про Україну та українців, адже ми не перестаємо вважати жителів окупованих районів Донбасу та Криму українцями. Чи не так? А вони себе? Ото ж бо ж.

Що це дасть нам і їм? Україна і РФ? Чого очікувати далі від повзучої окупації? Навіщо і чому йде ця сама паспортирізація на тлі впертого просування в лоно України «автономної федеративної республіки Донбас»? Ці питання зависли в повітрі, і раз у раз випадають на сторінки ЗМІ політичними прогнозами, погрозами всеукраїнського референдуму та іншими не менш райдужними і не менш не конституційними варіаціями.

Я не політик, я ВПЛ (внутрішньо переміщена особа), яке спілкується з рештою там і просто оцінює події в ОРДЛО на підставі отриманих знань, інформації і досвіду.

Тому спробую розповісти про отримання-видачі паспортів РФ жителям ОРДЛО ось, на підставі отриманих мною знань.

«Їхтамтут»

Перше, напевно, що варто підкреслити, видача паспортів РФ жителям ОРДЛО- це найважливіший крок з боку самої РФ у визнанні себе учасником (стороною) військового конфлікту. Тобто «їх там немає» переходить в стадію «так, ми є і нас наплювати на думку міжнародної громадськості».

Постійне нагадування про «угорському» питанні просто відкриває карти співробітництва і проросійського лобі в сусідніх країнах, не більше.

РФ фактично визнала себе стороною конфлікту на законодавчому рівні, підписавши Мінські угоди, взявши на себе відповідальність за регулювання «конфлікту на Донбасі», який вона ж наполегливо називає «внутрішній український конфлікт з повстанцями», стверджуючи, що не має відношення до подій.

Не має відношення, а чого лізти з паспортизацією?

Підписання Мінських угод загнало російську сторону в пастку, і ось новий пасаж, вірніше, відкритий демарш - ми там є, і ми управляємо ситуацією!

Паспортизація населення ОРДЛО з боку РФ, це бравадний випад - ну, і що ви нам зробите? - з боку РФ і такої ж бравадний випад з боку проросійського більшості жителів Донбасса- а що ви нам зробите?

Що ж, це новий привід подумати для тих, хто вірить в будь-які мирні договори з РФ, угоди та інші цивілізовані відносини. Ну, і новий привід для накладення санкцій на РФ, як злісного порушника всіх форматів - і Мінського, і Нормандського, і Будапештського.

Не думаю, що Путін пішов на цей крок без промацування грунту і не зваживши всі «за» і «проти». Більш того, видача паспортів в ОРДЛО чомусь була прив'язана Росією саме до виборів в Україні. І дата початку видачі і саме підписання Указу, весь час переносилися, коригуючи за виборчим процесам. Значить, мало сенс.

І якщо спочатку в ОРДЛО говорили про те, що «якщо в Україні переможе партія війни Порошенко, то Путін, щоб врятувати ополченців, видасть їм паспорта», а якщо «переможе партія миру Зеленського, то Путін з ним домовиться про автономію».

Як бачите, все змінилося.

Що підтвердило мої припущення на початок паспортизації - паспорта РФ жителям ОРДЛО будуть видані при будь-яких результатах виборів в Україні.

Зміна політиків навряд чи змінить курс РФ з окупації і дестабілізації України на мирний і дружній. Морські піхотинці ЧФ РФ - вся Україна. Шкода, що багато хто цього не розуміють. Єдине, що тепер створене і кероване гетто, нагодована пропагандою і ненавистю, дозріле, який виробив свій внутрішній світ, стратегію і ментальність, сильна зброя в руках РФ, метастаз, здатний знищити Україну. Природно, позиція РФ тепер, це - курс ОРДЛО в Україні. Тільки так.

Адже, незважаючи на політичні конфлікти, українське суспільство в тому його стані, в якому воно знаходиться зараз, не дозволить змінити проєвропейський і проукраїнський курс своїм політикам, а значить, не змириться ні з «Крим», ні з «автономія наш». А ось Донбас, як федерація, автономія у складі України, перемога проросійських політиків і сил, повернення в ефір України російських каналів, за півроку-рік зможе не тільки змінити курс України з НАТО і ЄС, а взагалі знищити державу.

Світ на умовах РФ це крах для будь-якої політичної сили в Україні та політики це розуміють. Щоб умовити суспільство на «світ посередині», потрібен час і більш поглиблена робота ЗМІ з укорінення цього меседжу в соціумі. Світ на умовах України є неприйнятним для Кремля. Тому війна буде продовжуватися.

І якщо у демарші з видачі паспортів РФ жителям ОРДЛО хтось бачить спробу Путіна тактовно вивести «ополченців» в РФ, рятуючи від українського правосуддя, і закінчення війни, він помиляється. І я розповім чому.

Але спочатку трішки розкрию очі жителям ОРДЛО, адже мене там читають багато.

Видача паспортів - це не подарунок долі, а просто гра шулера. Жителям ОРДЛО доведеться довго гадати, в якому наперстку кульку.

Все це гучне Пу, не більше. Тобто, процедура політична і декларативна, а не жест доброї волі і галантності.

Величезна бюрократія, черги, витрати, втрати документів, три місяці очікування і варіанти для відмови, прописка в регіонах Чечня, Осетія, Абхазія, дія виключно в районах прописки або Ростовської області, мінімальна пенсія для жителів ОРДЛО з умовою постійного проживання в районах прописки та інші сюрпризи, це не допомога, це махання червоною ганчіркою і страшне «бу» з-під ліжка. Не більше.

Те, що РФ довго готувала закон про спрощену процедуру видачі громадянства жителям ОРДЛО, не говорить про те, що вона поспішає це зробити якісно, ​​безкоштовно і швидко. Чим більше дізнаєшся інформації і читаєш процедуру, тим більше стає очевидним, що це гра, яка більше схожа на пристрілювання по рухається мішені, ніж на стійку законодавчу процедуру.

Так, за два тижні видачі документів вже кілька разів змінювалися і списки, і ціни, і категорії, а люди негласно розбиті на першочерговиків і «запасних» поза дати подачі документів або їх оплати. Квитанції про оплату вже називають безстроковими, і рух черги ніхто не знає. Документи приймають, і все. Немає ні онлайн руху, контролю, сама процедура на паперах, без видачі будь-яких вказівок, що прийнято і термін видачі тоді-то. Все на словах.

Так останні трактування «переліку» в Орлоя звучать так, цитата: «Громадянам Луганській Народної Республіки для отримання громадянства Російської Федерації необхідно подати до підрозділів міграційної служби МВС ЛНР наступні документи:

- заяву про прийом в громадянство Російської Федерації (заповнюється в підрозділі міграційної служби);

- заяву про видачу паспорта громадянина Російської Федерації (заповнюється в підрозділі міграційної служби);

- заяву про видачу паспорта, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації за межами території Російської Федерації - при бажанні (заповнюється в підрозділі міграційної служби).

Надати оригінали та копії таких документів (після звірки оригінали повертаються заявнику):

- паспорта громадянина ЛНР (всіх заповнених сторінок);

- свідоцтва про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну прізвища, заповнені російською або українською мовою (до документів, виконаним українською мовою, додається переклад на російську мову, без нотаріального засвідчення); - паспорта громадянина України (всіх заповнених сторінок)

-військово квиток для військовозобов'язаних

-Довідка про несудимість

довідка з лабораторії на ВІЛ-проби.

Зазначені вище копії завіряються посадовою особою міграційної служби.

Жителі Республіки надають нотаріально завірений переклад наступних документів:

- паспорта громадянина іноземної держави (у разі наявності іншого громадянства, відмінного від громадянства України);

- свідоцтва про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну прізвища, заповнені на іноземних мовах (крім української мови);

- свідоцтва про народження дітей (у разі включення їх в заяву про прийом їх до громадянства Росії), виконане на українському чи іншому іноземною мовою.

Крім цього подаються:

- квитанції про оплату державного мита (оплачуються в відділеннях Державного банку ЛНР тільки після видачі співробітником підрозділу міграційної служби відповідного повідомлення громадянину);

- довідка з місця роботи / служби або копію пенсійного посвідчення (при наявності);

- вісім фотографій розміром 35 × 45 на матовому папері (фон білий, без рамок, розмір зображення овалу обличчя на фотографії повинен займати не менше 70-80% вертикального знімка, строго анфас, погляд прямо, з нейтральним виразом обличчя і закритим ротом, в чорно -БІЛА або кольоровому виконанні. Розмір зображення голови на фотографії повинен становити в висоту від 30 до 32 мм, в ширину від 18 до 22 мм. Для громадян, які постійно носять окуляри, обов'язково фотографування в окулярах, при цьому очі повинні бути чітко видні. фотографії у форменому одязі не допускаютс ).

Якщо громадянином в заяву про прийом в громадянство Російської Федерації включений дитина у віці до 14 років, то додатково надаються:

- копія свідоцтва про народження дитини (якщо свідоцтво про народження дитини оформлено не російською мовою, надається його нотаріально завірений переклад);

- в разі подання документів одним з батьків, надається нотаріально завірена згода другого з батьків про отримання дитиною громадянства Російської Федерації, і копія паспорта громадянської належності другого з батьків.

Якщо документи подаються двома батьками одночасно, то вказане вище згоду оформляється в міграційній службі і завіряється посадовою особою міграційної служби.

У відповідності з Податковим Кодексом Російської Федерації встановлено такі розміри державного мита:

- за прийом в громадянство Російської Федерації - 3500 рос. руб .;

- за видачу паспорта громадянина Російської Федерації - 300 рос. руб .;

- за видачу паспорта, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації за межами території Російської Федерації - 2000 рос. руб., (закордонний паспорт)

- для дітей у віці до 14 років - 1000 рос. руб. ».

Нотаріальні переклади документів в ОРДЛО відразу потроюють суми витрат. Так, за повідомленнями місцевих жителів Орлоя, вже подали документи на отримання російського паспорта, на одну людину це задоволення обходиться з нотаріальними перекладами і завіреними документами до 15 000 рублів.

Сюди додамо витрати на отримання «республіканського» «паспорта», хабарі за вирішення питань черговості, витрати на поїздки до Ростова і Новочеркаська, в пункти здачі документів. Вийде дорогувато. Потягнути процедуру зможуть тільки одержувачі хороших зарплат або пенсій (в ОРДЛО є ті, хто отримує пенсії більше 30 000 рублів), в тому числі української.

До речі, «нотаріат» тут потрібно брати в лапки, так як це нотаріуси «республік» і друку «республік». Тобто, незаконні з міжнародної позиції невизнання «республік».

Але всі документи, видані в ОРДЛО, російськими відомствами зізнаються, що суперечить твердженням РФ, що вона не учасник конфлікту і не визнає «республіки».

Говорити на міжнародній арені «внутрішній український конфлікт», «громадянська війна», «Росія-не учасник конфлікту» і визнавати всі документи незаконних формувань, це цинізм. Навіть по відношенню до формувань. Так як «республіки» РФ так і не визнала офіційно.

Тобто де-факто і де-юре робота з «республіками» ведеться РФ і Кремлем підпільно. Поза правовим полем самої РФ. І коли Кремлю знадобиться, він змахне «республіки» зі своїх плечей, м'яким «Донбас-це Україна», заявивши про невизнання документів «республік» як таких.

"Батіг і пряник"

В даному випадку для мене особисто важливіше той факт, що обов'язковою умовою для подачі заяви про прийняття до громадянства Російської Федерації у спрощеному порядку є наявність «паспорта громадянина ДНР або ЛНР». Так що тим, хто ще не отримав «паспорт» «республік», доведеться його отримати. А це витрати. Це чергу. Це хабара за швидкість. Ціни за вирішення питань у «міграційних» «паспортних» відділах ОРДЛО злетіли до 10 000 рублів.

Це означає, що тим жителям Донбасу, які ще не мають на руках «документів» фейковий «республік», доведеться попередньо заплатити ще і за їх оформлення і терміново їх отримати.

Пенсіонери з маленькою пенсіей- а в «республіці» мінімалка 2700 рублів-і працівники з маленькою зарплатою, вже не зможуть собі дозволити розкіш отримання «документів».

Що знову ж вказує на швидше маніпулятивний характер з боку РФ, за всіма цими рухам з видачі паспортів РФ жителям ОРДЛО.

Це більше схоже на батіг, що заганяє худобу в загони. Тобто в цьому питанні важливіше, щоб всі жителі ОРДЛО отримали «паспорта» саме «республік».

Навіщо? Щоб потім не було кого карати, так як всі однакові?

Вдумайтеся, якщо розглядати цю позицію, то РФ ховає донбаських терористів і колаборантів не у себе в країні, як це подають багато ЗМІ, а роблячи всіх жителів ОРДЛО однаковими за злочинами. Війна починалася «на Донбасі все Сепар» від ЗМІ і закінчується «на Донбасі всі громадяни республік», а значить, амністія, нікого карати, треба визнавати автономію. І «громадяни» «республік» з «паспортами» можуть провести будь-який «референдум».

І тактовно буде запропоновано амністувати всіх з тієї причини, що всі. Тобто, як не крути, а реалізується «мирний план» по визнанню України «автономної народної республіки Донбас» з особливим статусом, як в Конституції України прописана Автономна республіка Крим.

Підкреслю: в питанні видачі паспортів РФ жителям окупованих районів важливо отримання жителями окупованих районів «паспортів» «республік».

Ця стимуляція йде вже 3-й рік, але вона, до цього часу, була неефективна. Жителі ОРДЛО неохоче отримували документи «республік». Тому задовго до обіцянки видачі громадянства РФ, були введені загальні «правила» - працювати в органах влади і управління, держустановах і структурних підрозділах «республік» можуть тільки володарі «паспорта» республіки », отримати свідоцтво про освіту можуть тільки власники« паспорта »« республіки ».

Ці факти виявилися прихованими від широкого обговорення і реагування з боку України. Тому стимуляція населення ОРДЛО ілюзорним громадянством - більше для отримання «паспортів» ОРДЛО, ніж для отримання паспортів РФ. Щоб бігли за «паспортами» «республік» в надії, що там, на горизонті, російське громадянство і російське па-багатому.

Адже діти з 14-ти років, що живуть в ОРДЛО, також мають право на «паспорт» і для отримання паспорта РФ і громадянства РФ батьками, діти повинні мати «паспорт» «республік», як і батьки.

Людей заганяють не в громадянство РФ, а в «громадянство» «республік». Ось основний фактор.

Ну, і щоб довести маніпулятивного резонансного кроку РФ, давайте підрахуємо:

У році приблизно 250 робочих днів, якщо документи претендентів в ОРДЛО прийматимуть кожен день, без вихідних і святкових днів, то в рік приймуть документи у 50 000 чоловік, так як в одній «республіці» приймають тільки по 200 чоловік в день. Наприклад, з останніх заяв «соціологів» в Орлоя - «ЛНР» проживає 1 500 000, це, якщо не брати до уваги дітей до 14 років, які підростають, і дітей 14-ти років, які просто не вважалися «соціологами», як виборці, виходить, що всі жителі Орлоя отримають російські паспорти протягом 20-25 років. З огляду на, що в Ростовській області 2 працюючих центру з прийому документів загальні для Орлоя і ОРДО, а в «республіках» знову ж таки, на думку їх «соціологів» проживає 7 000 000 чоловік, то це ...

Ясна річ, що «соціологи» злегка перебільшили кількість проживаючих в ОРДЛО. Адже були використані дані перепису населення за 2001 рік, і, тим не менше, тільки сліпий не побачить маніпуляцій в паспортному питанні.

«Видача або перевірка»

У ОРДЛО цю процедуру рекламували, як «раз і все», тобто, просту, доступну і швидку. І жителі ОРДЛО чекали, сподівалися і повірили. Насправді, йде не тільки відбір тих, хто отримає громадянство, йде фактичне просіювання жителів ОРДЛО і перевірка їх позиції.

Всі дані, біографії, родичі, включаючи публікації в соцмережах претендентів на громадянство РФ будуть перевірені ФСБ РФ.

Тому вже в ОРДЛО заговорили про те, що громадянство отримають не всі, і не швидко. Є родичі в Україні, США, Ізраїлі? А якщо знайдуть?

До речі, ще важливий нюанс. За «законам» «республік» все їх «громадяни» можуть мати друге громадянство. Так що бути «громадянином» «республіки» і громадянином України, і громадянином РФ-можна.

Саме цей факт порушив пенсіонерів ОРДЛО, які і так двох мамок смокчуть, в плані отримання пенсії в ОРДЛО і в Україні Багато з них розраховують на треті виплати - пенсію в РФ. Ті, хто з ряду причин не може виїхати в Україну за соцвиплатами, сподіваються на отримання виплат в «республіці» і РФ.

Однак в соцмережах ОРДЛО вже тихо і панічно заговорили про масштабні перевірки біографій соіскантов, включаючи наявність родичів за кордоном і в Україні. Такі люди не отримають громадянство РФ. Більш того, їх уже запрошують на співбесіду в «МГБ» -ФСБ. Для чого, скоро зрозуміємо.

Так що відмов буде більше, ніж соіскантов. Ось тобі і «спрощенка». Що, знову ж таки, вказує на маніпулятивний характер акції. А, можливо, і на прихований пошук «ворогів народу» для шантажу і терору або вибір больових точок та ігор на живому ресурсі жителів ОРДЛО. Поле для ігрищ живими фігурами у Кремля величезна.

РФ ретельно просіює ресурс ОРДЛО. І це очевидно. Як і очевидно, що це політична гра, а не заявлена ​​допомога людям. Процедура видачі паспортів РФ це підтверджує.

А ось люди в ОРДЛО Росії знову повірили. І в «паспортних столах» «республік» не проштовхнутися. Ті, хто відкладав отримання «паспорта» «республіки», сьогодні готові платити хабарі.

Черги ж в Луганську і Донецьку в пункти консультацій і прийому документів просто викликають зневіру. І не кажіть мені «їх змусили, вони заручники». Люди пишуть номерки на руках, плачуть, б'ються, скандалять, платять хабарі. Так себе заручники не ведуть.

І, що ще дуже важливо, наприклад, особисто для мене. Ті, кого називали розчарувалася категорією жителів ОРДЛО і переводили в розряд патріотів України, сьогодні знову в тріколорадном строю. Розчаровані не означає усвідомили. Це ситуативні люди, які біжать туди, де вигідно. Вчора Росія не дала па-багатому, і вони розчарувалися. Сьогодні Росія пообіцяла громадянство, і вони знову зачаровані. І нам потрібно це зрозуміти. Історія з паспортами жителям ОРДЛО від РФ - це ще один урок. У тому числі і їм, що залишився в окупації. Урок на громадянськість. На громадянську відповідальність. На усвідомлення цивільних прав та обов'язків.

Це ще одна спроба поглянути на ситуацію тверезо. Немає там примусу. Основна маса людей має право вибору. Без вибору там тільки діти. Вони заручники вибору своїх батьків.

Жителі Донбасу в більшості своїй досі вірять в російські казки. Мітинг «З Росією в серці» зібрав тисячі жителів ОРДЛО, як і свято «референдуму» - «дня народження республіки». У соцмережах люди діляться фото, пишуть, як шукали попутників, як організовувалися з сусідами для поїздки в Луганськ і Донецьк на мітинги. Примусу немає. Як і з отриманням паспортів. Ми повинні зрозуміти це. Це вже інший світ. З іншими мріями, планами та ставленням до нас. А найважливіше, це світ, де «громадянин» і «країна» нічого не значать для жителя, як і документ, що підтверджує приналежність до країни. Але про це я розповім у другій частині матеріалу.

Що ж, кожна нова грань війни - це винесений або не винесеної урок. Крок назад або крок вперед. Рухаємося!

Олена Степова, для «ИС»