Минуло перших три місяці життя із новим бюджетом. Про фінансові підсумки першого кварталу, несподіванки та недоліки розповідає директор Департаменту фінансів обласної адміністрації Микола Копачевський.

– Вінницька область — найбільша в Україні за мережею бюджетних закладів і самих бюджетів, – уточнює Микола Анатолійович. – У нас 735 бюджетів — сільських, селищних, міських, районних та обласний. А також — більше шести тисяч закладів, які фінансуються із місцевого бюджету.

– Які надходження області за перший квартал?

– Планові призначення власних доходів — 2 мільярди 380 мільйонів гривень. У першому кварталі надійшла четверта частина цієї суми — 607 мільйонів. Це — дуже хороший результат. Перший квартал у нас завжди був найгіршим за показниками. Ми — сільськогосподарська область. Перші прибутки отримували, коли трактори виходили в поле. А серйозні надходження — із липня-серпня, коли починається переробка сільхозсировини: запускаються цукрові заводи, зернопереробні підприємства. Тоді податки сплачуються набагато більше.

На сьогодні лише Ладижин не виконав квартального рівня бюджету. Це пов'язано зі сплатою екологічного податку ладижинської ТЕС, який реструктуризували. Надійшла лише половина суми, але, думаю, у квітні вони закриють заборгованість.

– А наскільки наша область є дотаційною?

– Із державного бюджету область має отримати 4,1 мільярди гривень. Із них 315 мільйонів — це базова дотація, мільйон 795 тисяч — освітня субвенція, мільярд 708 мільйонів передбачено на медичну галузь, 263 мільйони — на підготовку робітничих кадрів. Також передбачено фінансування в галузі соціального захисту населення.

– Хто більше, а хто менше виграв від децентралізації?

– Найбільше виграли міста обласного значення, селища, великі села, де проживають три-п'ять тисячі чоловік. Малі села — на третьому місці, райони — на четвертому і на п'ятому місці обласний бюджет. Зараз серйозні переваги матимуть територіальні громади, які об'єднаються. Вони здобудуть права міст обласного значення та отримають значні фінансові ресурси. Це не можна навіть порівняти із тим, що вони мали до цього часу. Крім того, держава гарантує субвенції із державного бюджету на розвиток їх інфраструктури та на утримання освіти і медицини.

– Але, судячи із останніх новин, громади не надто поспішають об'єднуватися.

– Будь-який сільський голова із невеликим населенням у селі буде опиратися цьому, бо втрачає роботу. Є активні сільські голови, які переймаються проблемами громади. А є й інакше. Тепер сільський голова буде зацікавлений у тому, щоб люди працювали легально. Щоб на його території будувались підприємства, щоб розвивалась виробнича база.
Цього року 5 відсотків акцизного збору від нафтопродуктів та горілчаних виробів зараховуються до місцевих бюджетів. І за перший квартал ця сума склала 35 мільйонів гривень. То деякі сільські голови уже дзвонять і питають: як зробити так, щоб на моїй території розмістилась заправка?

– А скільки планували отримати із цього податку?

– Одинадцять мільйонів гривень. При надходженні у 35 мільйонів бюджет перевиконано на 316 відсотків. Це добре. Але є цілий ряд моментів, які треба допрацьовувати.

– Як працювалося цих три місяці за новими правилами?

– Працювати складно завжди. Легко тільки тоді, коли нічого не робиш. Адже ще якийсь місяць тому ми не дуже переймалися, скільки є заправних станцій на території Вінницької області. А зараз ми мусимо прискіпливо їх рахувати. Дивитися, який їх місячний оборот, чи видаються чеки, чи сплачується податок повністю. Так само із торговими точками. Із кафе, барами, ресторанами, де продається тютюн та алкоголь.

– Чи усі бюджети в області встановили відсоткову ставку на податок на нерухомість?

– Так усі. Інша справа — який її розмір вони затвердили. Ось тут є питання. Бюджет приймали в кінці року, опублікували на початку січня. А до 1 лютого всі ради мали прийняти рішення про цей податок. Десь хтось не дочитав, хтось — не зрозумів. Дуже проблемна ситуація із базою оподаткування. Люди живуть у неоформлених будинках і встановити майнову належність дуже складно. Думаю, потрібно врегулювати це питання через швидке оформлення права власності.

– Наша область — аграрний регіон, то які надходження від сплати за землю.

– Лише за перший квартал надійшло 96 мільйонів гривень земельного податку. Думаю, за півроку показники будуть ще кращі.

Фото Тамари Тисячної