У селі Кустівці Хмільницького району незабаром має з'явитися нове міні-поле для футболу, повідомляє Vlasno.info. Принаймні, на такі цілі з бюджету сільської ради виділили майже півмільйона гривень. Однак тендер провели "під своїх", проплатили усю суму (майже півмільйона гривень) наступного ж дня авансом, а договір з підрядником утратив чинність уже за півтора тижні після його укладення.

У селі Кустівці мешкає трохи більше ста осіб, у місцевій школі навчається 60 дітей, саме біля неї і мають спорудити поле. Таку інформацію нам повідомив сільський голова Петро Гладкий. Він також запевняє, що будівельні роботи міні-поля розміром 22х44 метри зараз тривають, і навіть уже є штучне покриття, для монтажу якого чекають теплої погоди. Однак, проаналізувавши закупівлю, ми з'ясували, що не все так гладко на землях, ввірених Петру Гладкому. Як мінімум, мають місце численні порушення в ході закупівлі.

18 грудня 2017 року на сайті публічних закупівель "ProZorro" провели тендер на роботи з будівництва міні-футбольного поля з штучним покриттям у с.Кустівці. Замовник - сільська рада. Очікувана вартість будівництва — 492 тисячі 648 гривень.

На те, що тендер був прописаний заздалегідь під одного кандидата, вказує описана в якості умови адреса місця поставки товарів або місця виконання робіт чи надання послуг: "21050, Україна, Вінницька обл., Вінниця, Магістральська ,буд.64". Вочевидь, вулицю вказано з помилкою, адже у Вінниці є лише вулиця Магістратська. І (о, диво!) фірма саме з такою адресою знайшлась, вона була єдиною, хто подавався на тендер.

Договір про будівництво уклали з ТОВ "Триглав БЛ", яке зареєстровано за адресою м. Вінниця, вул. Магістратська, 64.

Проте, згідно з Єдиним державним реєстром юридичних та фізичних осіб, фірма-підрядник не має відповідних КВЕДів, які б дозволяли йому будувати архітектурні об'єкти. Серед видів діяльності ТОВ зазначена торгівля деревиною, меблями. спортивним інвентарем, сантехнічними виробами та будівництво приміщень. Будівництво спортивних майданчиків у переліку, відсутнє.

Крім того, у підприємства-переможця відсутня ліцензія для здійснення будівельних робіт (згідно з Держреєстром будівельних ліцензій).

Втім, це не завадило сільській раді переказати усі кошти за виконання роботи наперед наступного ж дня після проведення тендеру. Інформація про це є на порталі використання публічних коштів E-data.

У договорі є цікавий пункт, який суперечить чинному законодавству: у п. 3.1 йдеться про те, що "До початку виконання робіт з зазначеного об'єкту замовник перераховує підряднику суму в розмірі 100% вартості Договірної ціни".

Однак, українське законодавство стовідсткової передоплати за такий вид робіт не передбачає. У Постанові Кабінету Міністрів "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти"  у переліку послуг, за які можлива повна передоплата, є лише послуги пошти, зв'язку, транспортні послуги, закупівля путівок на санаторно-оздоровче лікування, закупівля бронежилетів та засобів захисту для військових тощо. Будівельних робіт у цьому переліку немає. Інші види робіт можуть оплачуватися наперед лише не більше 30%, але аж ніяк не вся сума.

Цікавий момент: у договорі вказано, що "підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів (...) протягом двох місяців, але не пізніше кінця поточного бюджетного року (тобто, 2017-го), також у пункті 14.1. йдеться про те, що договір діє лише до 31.12.2017. Приступити до робіт підрядник мав би протягом трьох діб з моменту одержання попередньої плати, тобто, не пізніше 22 грудня.

Ми зв'язалися з кустівецьким сільським головою Петром Гладким та запитали, на якому етапі зараз будівництво.

- Ведуть підготовчі роботи, залишилося поклеїти штучне покриття, - говорить голова. - Поле планують відкрити у березні, однак, воно потягне за собою й інші витрати: цінне покриття можуть пошкодити, на нього можна ставати лише у спеціальному взутті, тому для охорони його в належному вигляді будемо встановлювати ще й камери відеоспостереження. Також довкола міні-поля планують встановити лавочки та сміттєві урни за кошти інвесторів.

На питання, чому заключили договір з компанією, яка не має ліцензії, Петро Гладкий відповідає, що у такому випадку залучать субпідрядників. Хоча у договорі про жодну обумовлену можливість субпідряду не йдеться.

- Якщо ви знаєте, як робляться ці проекти - це з миру по нитці: хтось дає щебінь, хтось послуги по грейдеруванню, хтось привозить, хтось катає... Наймається людина, щоб контролювала весь процес. Це дуже складна робота, навіть легше побудувати хату, ніж це міні-поле, ми вже самі пошкодували, що це розпочали. Тих виділених коштів вистачило лише на траву, адже є лише два заводи, які цю траву виготовляють: у Бельгії та Туреччині, ви промоніторте, скільки вона коштує. На решту робіт будемо залучати місцевих інвесторів, які ведуть господарство у територіальній громаді, - говорить Петро Гладкий.

Як виявилось, Кустівецька сільська рада уже не вперше співпрацює з ТОВ "Триглав БЛ", адже за словами голови, дана компанія уже поставила в селі Рогинці, яке теж відноситься до цієї ж ОТГ, дитячий майданчик на чотири башти, ще один - біля дитсадочка на одну башту, а також мати для спортмайданчиках (теж в Рогинцях).

- Ми одних наймаємо, щоб зробили основу, а ми контролюємо. Одиниці розуміються на цьому, ми об'їздили всю Вінницю і знайшли тільки дві фірми, які вміють виконувати такі роботи. Доробляти будуть ті, що робили стадіон у школі, де Гройсман вчився, їх наймає як субідрядників "Триглав", - запевнив Гладкий.

Стосовно законності передоплати за такі послуги, сільський голова посилається на все ту ж Постанову Кабінету Міністрів №117, у якій ми відповідного пункту так і не знайшли.

Також, сьогодні стало відомо, що з приводу цієї закупівлі ГУ Нацполіції у Вінницькій області відкрито кримінальне провадження, відомості про яке внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за номером 12018020330000007.