На Вінниччині на сьогодні існує чотири об'єднаних територіальних громади (ОТГ) та готується до виборів ще сімнадцять. З об'єднанням деяких громад виникли труднощі через бажання сіл з різних районів стати однією громадою. 

На рішення ЦВК про вибори очікують мешканці 26 громад. Решта сіл або сумнівається, або не може визначитись, яким чином їм об'єднатись. Як правило, об'єднані громади створюються не за Перспективним планом. Вже можна припустити, що ОТГ буде набагато більше, ніж це було заплановано. Але деякі районні депутати вважають, що доцільно об'єднуватись за принципом "один район — одна громада". Про це Про це Vlasno.info стало відомо під час засідання круглого столу "Обмін досвідом щодо впровадження реформи децентралізації в Україні. Проблеми та перспективи".

– Колись були навіть пропозиції об'єднати громади відповідно госпітальних округів, яких було лише чотири. Але згодом зрозуміли хибність такої думки. Об'єднувати всі села в межах району теж неправильно. Навіть у таких невеликих районах, як Оратів та Чернівці. На Вінниччині практично немає таких районів, які б могли стати однією повноцінною ОТГ. Хіба що частина району відійде до іншого району, – розповідає голова ГО «Ресурсно-інформаційний центр «Громади Вінниччини» Андрій Кавунець. – Проте, у Калинівському та Могилів-Подільському районах депутати проголосували за таке рішення. Звісно, воно не має ніякої юридичної сили. Адже райради не є суб'єктами формування навіть Перспективного плану.

Це підтверджує й голова Калинівської райради Василь Поліщук. Мовляв, райрада не приймає рішення щодо створення ОТГ.

– Просто наші депутати висловили свою думку, що було б добре сформувати одну об'єднану громаду в районі, – говорить він. – Загалом такі ідеї вони чують від мешканців сіл та озвучують на сесії. У нас компактний район, маємо 26 сільрад і 60 тисяч населення. Від Калинівки можна буде вільно доїхати в будь-яку точку району. Правда, для цього потрібно ще кілька доріг відремонтувати.

Тезу про те, що голови райдержадміністрацій та райрад гальмують процес створення ОТГ, Василь Кіндратович категорично відкидає.

– Це не так. Просто ми бачимо, що люди не поспішають об'єднуватись. Вони розмірковують, спостерігають, як все відбувається в інших ОТГ. І, напевно, їм не все подобається. Тому що найбільше їх цікавить питання, чи з'являться робочі місця після об'єднання. Але об'єднання на появу роботи, на жаль, не впливає, – зазначає голова райради. – Свою думку я нікому не нав'язую. Ми виконуємо свою роботу — відкриваємо садочки, ФАПи, утепляємо школи, прокладаємо водогони, тощо. Проте, було б правильно не "плодити" головних лікарів, керівників управління освіти, фінансового управління та інших, а замість того направити вивільнені кошти на користь громаді.

Такої ж думки й голова Могилів-Подільської райради Володимир Сірант. Він вважає, що спроможною може стати лише об'єднана громада з центром у Могилів-Подільському.

– Як може ефективно працювати об'єднана громада, якщо в її центрі мешкає 5200 людей? Економічно вигідно створювати ОТГ з цілого району. У райцентрі вже сформована база для надання адміністративних та інших послуг, – каже він. – Ще у 2015 році ми провели громадські слухання, на яких були присутніми голови сільрад, громадські організації, директора шкіл, керівники медичних закладів, тощо. І ще тоді говорили, що у Могилів-Подільському має бути одна об'єднана громада. Натомість згодом у Перспективному плані затвердили створення чотирьох ОТГ, якими, зрозуміло, легше управляти, ніж однією потужною громадою.

Керівники райрад запевняють, що вони не поодинокі у прагненні створення однієї ОТГ в одному районі. Зауважують також, що схожа ситуація у Жмеринському та Козятинському районах.

Втім, рішення будь-якої райради щодо ОТГ залишається лише політичною заявою.

Нагадаємо, бюджет Калинівського району зменшився, коли утворилась Калинівська об'єднана громада. 

Фото Тетяни Щербатюк