Вінницькі громади не зовсім добре уявляють, як мають об'єднуватись. Про це говорили на Координаційній раді з питань місцевого самоврядування при голові Вінницької обласної ради. Голова облради Сергій Свитко наголосив, що для ефективного впровадження добровільного об'єднання громад необхідно провести місцеві референдуми.

– Люди чекають чіткого окреслення повноважень в рамках об'єднаних громад. Врахувати усі наші можливості, щоб після об'єднання не починали процес роз'єднання, – зазначив заступник керівника виконавчого апарату обласної ради Степан Нешик. – Слід також подумати про інститут старост. Не всім подобається ця назва. І їх потрібно не обирати, а призначати.

Керівник регіонального відділення Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад, Станіславчицький сільський голова Жмеринського району Володимир Перепечай розповів про стурбованість людей щодо майбутнього об'єднання. Мовляв, існує думка, що це винищення села. Адже реформа передбачає, що методику об'єднання розроблятимуть райдержадміністрації. То про яку добровільність йдеться?

- Ця реформа сприймається неоднозначно. В законі не прописані ризики і вигоди, які отримують громади після об'єднання, – зауважив міський голова Гнівані Володимир Кулешов. – Нам потрібен дієвий аналітичний орган швидкого реагування, який би допомагав впровадженню цієї реформи.

Головним меседжем реформи голова Барської райради Михайло Піддубний вважає лікарський принцип "не нашкодь".

– До 15 липня пропонують визначитись з новими територіальними громадами, – сказав він. – Але який статус будуть мати мешканці об'єднаної громади, якщо туди входять і села, і селищі, і місто? Всі ініціативи мають йти від громади. А створенню спроможної громади повинні допомагати фахівці. Чому у нас голови сільрад не можуть представляти свої інтереси в райраді, голови райради — в облраді, а голови облрад — у Верховній Раді?

Снітківський сільський голова Мурованокуриловецького району Віктор Ольшевський попередив, що об'єднані громади чекає небачене переоформлення документів.

– До мене підійшла бабуся 80-ти років і запитала: "То тепер треба буде мій державний акт на землю міняти, якщо нашої сільради не буде?" Люди налякані цією реформою. Вони думають, що нічого від цього не покращиться, тільки проблем додасться, – заявив він.

Присутній на Координаційній раді народний депутат України Руслан Демчак запевнив, що реформа взяла старт, бо на це є політична воля керівництва країни.

– Відповідає за цю реформу Володимир Гройсман, який ініціював її початок. І дуже важливо, щоб Вінниччина задавала тон для всієї України, – сказав він. – Питань багато, але вже почалась бюджетна децентралізація. І об'єднанні громади отримають 60 відсотків податку на дохід фізичних осіб.

Натомість голова Вендичанської селищної ради Любов Ломачинська зазначила, що бюджет наповнювати насправді немає звідки, бо всі підприємства працюють в тіні. Прозвучало також, що не можна в об'єднанні прив'язуватись до кількості населення та розміру територій.

– Дуже цікава дискусія у нас пройшла, – підсумував голова Вінницької облдержадміністрації Валерій Коровій. – Процес урбанізації невідворотний. І громади, що об'єднаються, будуть всіляко підтримуватись. Всі адмінпослуги мають наблизитись до громади.

Члени Координаційної ради проголосували за звернення до керівництва країни зі своїми пропозиціями по комплексній реформі місцевого самоврядування та децентралізації, які обговорювали на раді. Вирішили проводити роз'яснювальну роботу серед населення щодо доцільності реформ.








Фото Тетяни Щербатюк