У Вінниці монополія на тепло для хворих (розслідування)

Компанія, яка опалює дитячу обласну лікарню, працює із низкою порушень

Уже четвертий місяць точаться пристрасті довкола опалення дитячої обласної лікарні. Ще у грудні минулого року громадські активісти Вінниці виявили, що конкурс на опалення лікарні виграла компанія ВІНТЕА. Насторожило їх те, що фірма має коріння аж на Кіпрі — відомій офшорній зоні.

Все почалося із того, що майже рік тому, у квітні 2014 року, комунальне підприємство "Вінницяоблтеплоенерго" відмовилося опалювати дитячу лікарню. Про що сповістило керівництво лікарні кількома листами. Причому, причин такого рішення не вказали. Зате у листах прямо рекомендували звертатися із цього питання до компанії "ВІНТЕА".

– Що значить, ми не будемо опалювати, а будуть інші, – обурюється керівник громадської організації "Філософія серця" Юлія Грига. – Це пряма корупційна схема. Лікарня — комунальний заклад. І питання з її опаленням має вирішуватися на конкурсній основі.

Хто така ВІНТЕА?

Вінницяоблтеплоенерго здійснювало опалення з котельні, яку орендувало у дитячій лікарні. Також комунальне підприємство орендувало і обладнання, на якому виробляли тепло. Належало ж воно компанії Інтергалка, яка поставила газові котли ще 12 років тому.

Як виявилось, ВІНТЕА — наступниця Інтергалки. І коли обласна рада оголосила конкурс на оренду котельні, ВІНТЕА виявилась єдиною, хто подав заявку. Відповідно, із нею і уклали договір оренди. Щодо Інтергалкти, то зараз вона перебуває у стадії ліквідації, оскільки не змогла розрахуватися із НАК "Нафтогаз Україна" за спожитий газ.

Уклавши договір оренди на котельну, лікарня провела процедуру закупівлі тепла у одного учасника. Як запевняє головний лікар Василь Паненко, така процедура можлива, якщо інших наявних і технічно можливих варіантів немає.

– Нам восени навіть довелося просити ВІНТЕА, щоб вони почали опалення без договору, – каже лікар. – А що було робити? Щоб діти мерзли? Абсурд. Як би там не було, а якість їхньої послуги завжди була на висоті. У лікарні завжди було тепло.

Які питання залишаються спірними

Разом із лікарнею під загрозою залишитись зимою без тепла опинились ще 17 закладів медмістечка — будинок для пристарілих, дитячий будинок "Гніздечко", вінницька райлікарня. Адже медмістечко не підключене до загальної опалювальної мережі міста. Усі опалювальні комунікації замикаються якраз на котельні, яку орендувала ВІНТЕА.

Проте, новий котел стоїть поза котельнею. На поки що не оформленій землі. Компанія хоче отримати її в оренду. Громадські активісти проти.

– Наскільки я знаю, мова йшла про термін у 20 років, – розповідає місцевий активіст Андрій Вигонюк. – Але якщо компанія отримає землю на такий термін, то автоматично стає монополістом і може диктувати свої умови. Крім того, потім зможе її і приватизувати.

"Ми народили монополіста"

Для того, щоб вивчити питання, у обласній раді ініціювали громадські слухання. На них запросили усі сторони конфлікту. За два дні обговорень, а потім перевірок, з'ясувалося, що ВІНТЕА має ряд порушень.

Так держфінінспекція постановила, що лікарні все-таки потрібно було проводити конкурс, а не закупівлю у одного учасника. Представник державної екологічної інспекції відзвітував, що компанія не має дозволів на викиди шкідливих речовин у атмосферне середовище. Більше того — фірма навіть не зверталася за відповідним проектом. В кінці голова експертної групи Віталій Мрачковський підсумував, що при усіх позитивних моментах, у медмістечку народився монополіст.

— Зламати схему зараз найлегше, — зазначив Віталій Станіславович. — Але що ми можемо запропонувати замість неї? Єдине, що можу сказати, зараз це питання буде під пильним громадським контролем.

Питання про оренду землі винесли на розгляд сесії обласної ради. І на останньому її засіданні 20 березня депутати проголосували за її розподіл. Це дасть можливість у подальшому її орендувати. Громадські ж активісти запевняють, що зроблять усе можливе, щоб земля залишилась у власності громади.

Більше інформації, пояснень та емоцій — у відеоверсії розслідування.

Кореспондент: Тамара Тисячна
Оператор: Сергій Немирівський
Монтаж: Дмитро Тищенко